華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康在中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇2017年會(huì)上表示，降費(fèi)可以作為的空間值得重視。
賈康認(rèn)為，2017年財(cái)政政策將繼續(xù)以“積極”為主基調(diào)，首先體現(xiàn)在赤字率還會(huì)處于較高水平，如有必要也可以在2016年3%的基礎(chǔ)上適度上調(diào)。其次是減稅降費(fèi)。繼營改增之后，2017年財(cái)政仍然將繼續(xù)減稅，可有作為的空間主要存在于增值稅稅率的減并和適度調(diào)低上，同時(shí)“降費(fèi)”方面可以作為的空間則十分值得重視，各類收費(fèi)、政府性基金、社保、住房公積金等都具備一定的調(diào)整降低空間，而且這樣做對(duì)規(guī)范政府收入秩序、理順政府與市場、社會(huì)的關(guān)系會(huì)有莫大的好處，應(yīng)當(dāng)成為重要的政策選項(xiàng)。
賈康指出，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，“三去一降一補(bǔ)”工作已取得明顯進(jìn)展與成績，更重要的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化取向的長效機(jī)制能否如愿構(gòu)建起來，要素能不能自由流動(dòng)以及在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的要素重組能否進(jìn)入以有效制度供給為支撐的良性狀態(tài)，這才是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本與長遠(yuǎn)的核心問題之所在。
因此，要抓緊實(shí)施、推動(dòng)一批關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)體制基石建設(shè)的重大改革，如國企改革、土地改革、金融改革、財(cái)稅改革、住房制度改革、行政架構(gòu)改革、司法改革等，為那些從落后過剩行業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)釋放出來的要素創(chuàng)造自由流動(dòng)、優(yōu)化重組的環(huán)境和條件。
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