（全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁 朱鼎?。?/span>

特色小鎮(zhèn)無(wú)疑是近年來(lái)的“高頻詞”，也成為今年兩會(huì)上眾多代表委員的關(guān)注熱點(diǎn)。

祖籍位于廣東鄉(xiāng)村的全國(guó)政協(xié)委員朱鼎健便是其中之一，盡管出生于香港、在大都市成長(zhǎng)生活，但他對(duì)于美好鄉(xiāng)村的建設(shè)卻自有一套見(jiàn)解。

他認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)不應(yīng)被曲解成房地產(chǎn)的“圈地項(xiàng)目”，應(yīng)多規(guī)合一，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜匈Y源做全方位的產(chǎn)城開(kāi)發(fā)和建設(shè)，要讓當(dāng)?shù)匕傩粘蔀椤疤厣℃?zhèn)”之主體和最終受益者，而非開(kāi)發(fā)商。

村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)如何美麗起來(lái)？

在《切實(shí)升級(jí)我國(guó)村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)管理的建議》的提案中，朱鼎健表示，當(dāng)代新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)與縮小城鄉(xiāng)二元差距、推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的時(shí)代要求還存在較大差距，若要“讓中國(guó)廣大村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)美麗起來(lái)，留住百姓的鄉(xiāng)愁”，仍有許多事要做。

對(duì)此，他提出三點(diǎn)建議：第一、由國(guó)家及各級(jí)省、市規(guī)劃及住建部門主導(dǎo)，以“多規(guī)合一”的思路，組織邀請(qǐng)專家，充分考慮生產(chǎn)生活需要，土地科學(xué)集約利用和自然、文化、鄉(xiāng)土等資源的保護(hù)，更新理念、不留死角地對(duì)一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)做好規(guī)劃升級(jí)。第二、著重做好生態(tài)規(guī)劃，把綠色、環(huán)保指標(biāo)做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中的硬性指標(biāo)。第三、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)循序漸進(jìn)，試點(diǎn)先行，設(shè)定符合實(shí)際的階段性時(shí)間表。

特色小鎮(zhèn)不等于房地產(chǎn)“圈地項(xiàng)目”

近年來(lái)，加入“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)隊(duì)伍的房企數(shù)量日漸增多，其中不乏多元產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，一定程度上為升級(jí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、改善片區(qū)就業(yè)做出貢獻(xiàn)，但也有不少近水樓臺(tái)的“圈地者”，搞非科學(xué)的規(guī)模式開(kāi)發(fā)，大量消耗水土資源，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，適得其反。

“美麗村鎮(zhèn)的建設(shè)，與單一的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要做的完全是兩回事?！敝於∠蛴浾弑硎?，“后者往往將‘特色小鎮(zhèn)’包裝成一種純粹的賣點(diǎn)，進(jìn)而為自己搞開(kāi)發(fā)盈利鋪路，不考慮村鎮(zhèn)本身的發(fā)展需求。”

單一的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)并不能解決鄉(xiāng)村建設(shè)的難題，朱鼎健為此提出一個(gè)“全域旅游”或綜合產(chǎn)業(yè)的概念，“一個(gè)項(xiàng)目形成上下游銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈，比如第一產(chǎn)業(yè)種葡萄，第二產(chǎn)業(yè)做葡萄酒產(chǎn)品，第三產(chǎn)業(yè)做葡萄酒節(jié)和旅游參觀，去帶動(dòng)周圍整個(gè)片區(qū)的發(fā)展?！?/span>

當(dāng)?shù)匕傩諔?yīng)是“特色小鎮(zhèn)”受益者

朱鼎健相信每一個(gè)鄉(xiāng)村的存在必然有其因，“它為哪個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，就把它的內(nèi)在特質(zhì)性放大”，基于原有特色的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化，才能真正提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)值。

“既然全國(guó)有這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何能讓村民不要背井離鄉(xiāng)、跑去大城市找工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)要思考的命題?！敝於≌f(shuō)。

在觀瀾湖運(yùn)營(yíng)模式中，一個(gè)細(xì)節(jié)或許多少能提供參考，朱鼎健為公司定下了一個(gè)原則：凡旅游度假項(xiàng)目或酒店的原材料供應(yīng)，盡量在5公里以內(nèi)解決，一方面出于環(huán)保生態(tài)，另一方面也自然地帶動(dòng)了周邊農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖業(yè)乃至旅游氛圍下衍伸出的農(nóng)家樂(lè)。

“要讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿教厣℃?zhèn)的紅利，成為最終受益者。”朱鼎健說(shuō)。