導(dǎo)讀：究竟應(yīng)該如何衡量我國(guó)居民住房發(fā)展水平？從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看我國(guó)的住房條件是不是已經(jīng)趕超了發(fā)達(dá)國(guó)家？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)馮俊對(duì)此表示，要回答這些問題，應(yīng)該首先保證數(shù)據(jù)的可比性。比如，發(fā)達(dá)國(guó)家在住房上使用的是有效面積，我國(guó)使用的是建筑面積，而有效面積要比建筑面積少20%左右。又如，發(fā)達(dá)國(guó)家人均住房面積的口徑是具有完整居住功能的成套住房，也就是基本沒有缺少?zèng)_水式廁所的非正規(guī)住房，而我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭使用沖水式廁所的僅79%，即住房中具有完整居住功能的住房不到80%，農(nóng)村這個(gè)比例大體上不到40%，這就意味著，要保證數(shù)據(jù)可比，我國(guó)居民人均住房建筑面積至少得再打個(gè)7折。再加上實(shí)際居住感受的差距和住房資源占有上的不均衡，事實(shí)上，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)住房發(fā)展水平仍還有較大差距，解決我國(guó)住房問題依然任重道遠(yuǎn)。

??新華社北京7月21日電國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)居民人均住房建筑面積為40.8平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米。有專家認(rèn)為，我國(guó)住房條件已經(jīng)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家水平。應(yīng)如何看待這一數(shù)據(jù)？隨著住房建設(shè)發(fā)展和住房市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)居民住房條件究竟處于什么水平？

??改革開放三十多年來，我國(guó)城鎮(zhèn)住宅竣工面積大幅增長(zhǎng)，住宅質(zhì)量明顯提高，居民居住水平有了較大改善，解決住房問題成就斐然。但解決泱泱大國(guó)的住房問題，是道世紀(jì)難題，不可能一蹴而就，還要認(rèn)清當(dāng)前的整體形勢(shì)和階段性工作重點(diǎn)。

??從人均住房建筑面積數(shù)據(jù)來看，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)馮俊認(rèn)為，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)住房條件還有較大差距，在衡量我國(guó)居民住房發(fā)展水平之前，應(yīng)該首先保證數(shù)據(jù)的可比性。

??“發(fā)達(dá)國(guó)家基本沒有缺少?zèng)_水式廁所的非正規(guī)住房，因此人均住房面積的口徑是具有完整居住功能的成套住房，而按照2014年有關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭使用沖水式廁所的僅79%，即住房中具有完整居住功能的住房不到80%，農(nóng)村這個(gè)比例大體上不到40%，這就意味著，要保證數(shù)據(jù)可比，我國(guó)居民人均住房建筑面積40.8平方米這個(gè)數(shù)據(jù)至少得再打個(gè)七折?！瘪T俊表示。

??而在實(shí)際居住感受上，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的差距更加明顯。馮俊認(rèn)為，主要有三方面原因：一是我國(guó)城鎮(zhèn)住房多為高層，使用率不到70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家住房多為多層或獨(dú)棟住房，利用率高于80%，同樣建筑面積的房子，居住感受是有很大差別的。二是我國(guó)人口遷徙的規(guī)律是個(gè)人遷徙帶動(dòng)舉家遷徙，而發(fā)達(dá)國(guó)家更多的是舉家遷徙，這就導(dǎo)致了我國(guó)城鎮(zhèn)居民住房普遍存在“兩頭沉”的現(xiàn)象，也就是大城市一個(gè)小家，小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村一個(gè)大家，住房的不可移動(dòng)性導(dǎo)致看似跟發(fā)達(dá)國(guó)家相近的人均住房面積，在實(shí)際居住感受上是完全不一樣的。三是住房資源占有的不均衡加劇了住房結(jié)構(gòu)性短缺，根據(jù)2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，13.8%的居民擁有兩套以上住房，片面以人均住房建筑面積衡量整體的居住水平不符合實(shí)際，不應(yīng)盲目樂觀，以為我國(guó)的住房發(fā)展水平已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國(guó)家。

??無論從人均住房建筑面積數(shù)據(jù)來看，還是居民的實(shí)際居住感受來看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)住房發(fā)展水平還有較大差距。因此，我們還需要堅(jiān)定不移地深化住房制度改革，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系；還需要進(jìn)一步提升住房品質(zhì)，讓人民共享發(fā)展成果；還需要廓清房地產(chǎn)市場(chǎng)的癥結(jié)所在，將“房子是用來住的，不是用來炒的”落到實(shí)處，“租售并舉”實(shí)施房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；還需要在行政措施后跟上長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)性制度安排的后手，調(diào)整和優(yōu)化中長(zhǎng)期供給體系，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)平衡；最終，從環(huán)境維度、社會(huì)維度、文化維度、經(jīng)濟(jì)維度上實(shí)現(xiàn)我國(guó)住房的可持續(xù)發(fā)展，從這個(gè)意義上講，解決我國(guó)住房問題依然任重道遠(yuǎn)。