美國也好，歐洲也好疫情愈演愈烈?，F(xiàn)在還看不出拐點的趨勢。

眼下我們可以看到美國為代表的西方政治家、政客也包括一些專家智庫，放出了一系列的怪論，這些怪論我們該清醒的判斷。

有的要十分重視，想好反制的措施，有的可以一笑了之，嗤之以鼻。

比如說最近比較廣泛議論的六種概念。

1、全球化終結(jié)論

第一個說全球化就此終結(jié)論。

這已經(jīng)不是一般意義的逆全球化的的說法。

這會呢，就是（說）瘟疫劃出了一個時代， WTO以來的全球化運轉(zhuǎn)戛然而止，以后不再是全球化了。我認為這是一種謬論。因為全球化不是哪個政治家想出來的，全球化是一個歷史性的過程，整個人類從工業(yè)社會到現(xiàn)代化就是一個全球不斷一體化的過程。工業(yè)社會最大的特點就使得世界各國的原材料資源互相配置，你有礦物我有工業(yè)，你有農(nóng)產(chǎn)品，我有市場，然后大家互相交換，這就是工業(yè)社會起初的這一百年全球化，主要是以國家和國家之間的物質(zhì)交換，資源優(yōu)化配置。

到了二戰(zhàn)以后，或者說最近七八十年，世界一體化進一步由跨國公司為代表的產(chǎn)業(yè)鏈的全球化資源配置水平分工。

一個產(chǎn)品如果有一百個零部件，每個零部件讓世界上最能做這種部件，質(zhì)量好，效率高，成本低的企業(yè)來做。

這個企業(yè)如果在巴西就在巴西干，那個企業(yè)在印度就在印度干，某個產(chǎn)品零部件在中國就在中國干，誰做的好就讓誰來做，水平分工，產(chǎn)業(yè)鏈一體化由跨國公司主導(dǎo)，這是一個全球化的進一步的深化。

那么再往下走，全球化逐漸逐漸走到水平分工和垂直整合一體化，水平分工是指產(chǎn)業(yè)鏈一百個、一千個零部件，外包給別人做。

實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、成本低、效率高。垂直整合又是指不能說世界是平的，地球是圓的，然后呢，一千個企業(yè)在一千個地方干和一千個企業(yè)在一個地方干好像效果是一樣的，物流是不要錢的，不要時間的，幾十年下來大家還是發(fā)現(xiàn)世界是不平的，距離太遠，物流成本高，時間太長，意外的事件不管是安全，地震災(zāi)害，刮風(fēng)下雨或者像這次疫情災(zāi)害帶來的產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，會使得全局性的癱瘓。

怎么樣把水平分工與垂直整合相結(jié)合？

首先還是要水平分工，該五十個國家，五百個企業(yè)一起來干還是五百個企業(yè)一起干。

但五百個企業(yè)一起干呢，相對集聚在某個地方，幾個小時的汽車運輸距離就解決了，解決個百分之七八十，還有個二三十全世界運來運去量很小，垂直整合一體化。

這兩個模式結(jié)合是現(xiàn)在流行的，這個流行意味著什么？垂直整合一體化并不是全球只搞一個點，這一個點生產(chǎn)出來東西運到全世界，也有不安全性，那么也就可能有多個點，多個點呢，在亞洲有幾個點，歐洲有幾個點，美洲有幾個點，同時也有一部分東西全球運來運去空運等等。

也就是這樣一種水平分工的國際化和垂直整合的一體化相互結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，最近是在不斷的在發(fā)展，這種發(fā)展如果變成極端的話，變成民粹主義和長官意志的話呢，覺得什么東西都要放在國內(nèi)，像特朗普說的這個其實也是不成立的。

所以，全球化是投入產(chǎn)出、資源配置、規(guī)模效益成本約束下，引導(dǎo)下，市場規(guī)則推動下形成的，不是哪個長官意志，民族利益所擋得住的。

當(dāng)然你說為了國家利益，為了某些方方面面，比如說口罩都沒有，全世界都靠一個國家在生產(chǎn)，帶來很多不方便。

在這個意義上作為戰(zhàn)略物資，作為很特殊的物資，公共安全的物資不計成本的都有一些倉庫，都有一些生產(chǎn)點，這也沒錯。但是這畢竟是幾十萬個品種當(dāng)中的幾百個品種而已，你不能因為瘟疫發(fā)生了這個問題，就推理到幾十萬個行當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品都要本地化，那是民粹主義的愚蠢。

所以說全球化終止論是不成立的，全球化是一個大趨勢，盡管不斷的會發(fā)生新的問題。

70年代有兩個世界問題，前蘇聯(lián)和美國對立形成的兩個半球的概念。

現(xiàn)在有現(xiàn)在的問題，未來有未來的問題，螺旋式發(fā)展，克服問題，克服一定的逆流以后又會新的發(fā)展。

WTO如何演進，WTO體制改革到一定階段，這十年出現(xiàn)了FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），F(xiàn)TA難道就不是全球化？

也是全球化，歐洲和美國，美國和日本，日本和歐洲，中國和歐洲如果大家能夠確定了雙邊多邊進行自由貿(mào)易協(xié)定，那是WTO更深一步更高高度的全球化。

所以我認為現(xiàn)在說全球化終止，太短視太民粹主義了，或者說太把美國政客說的話當(dāng)話，以為他們就能主宰一切，他們這么說了世界就停擺了，世界就由他們決定了，世界根本不是這樣的。

2、中國脫鉤論

第二個概念叫脫鉤論，就要和中國脫鉤，我認為也是很難的。

幾十年來，中國和美國，不僅是產(chǎn)業(yè)鏈，而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)上都形成了互補的結(jié)構(gòu)。

美國的金融、中國的市場，美國的技術(shù)、中國的制造，美國的GDP85%集聚在服務(wù)業(yè)，工業(yè)只占13.5%，要脫鉤，自己搞工業(yè)，勞動力都找不到。

總之，美國的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)，國家的特征已經(jīng)不可能倒退幾十年，回到和中國脫鉤的時代。

中國不是伊拉克、不是一個小國家，你把他一封閉就脫鉤了。

中國現(xiàn)在是世界30%的工業(yè)品，30%的貿(mào)易量，整個來說與歐美與世界各個方面你中有我我中有你，實際上是脫不了鉤的。

3、撤出中國論

還有一種說法要從中國撤出，特朗普在三年前剛上臺就說要重振美國工業(yè)，當(dāng)時就說了要從中國撤出，三年下來了，在經(jīng)濟風(fēng)平浪靜的時候，搞操作還比較有能力的時候，基本上沒有什么外國企業(yè)撤走，不管蘋果啊什么，都沒有撤走。

那時候撤不走，現(xiàn)在瘟疫期間如果美國跨國公司要從中國撤走，還在運轉(zhuǎn)的企業(yè)把它關(guān)了，撤到美國去，干活的人都沒有。

所以摩根斯坦利最近有篇文章，他說當(dāng)前擔(dān)心疫情引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈搬遷之聲不絕于耳。摩根史坦利的各地投行，了解歐洲美國各種企業(yè)，基本沒有企業(yè)說他們有中國撤資的愿望。

第一是撤資，是要重造工廠，重造工廠是要投資資金的，在中國如果投資了10億美元的一個企業(yè)，在美國把他造出來，15億、20億才造得出來，成本更高。

第二是要有勞動力的，美國勞動力都沒有，疫病期間更沒勞動力，美國的勞動力都是（在）服務(wù)業(yè)，85%的勞動力都在服務(wù)業(yè)上，要干活的人沒有。

第三基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)此一疫，歐美經(jīng)濟估計要兩年才能恢復(fù)元氣，中國以外拉美、東歐、東南亞新興市場不乏贏弱環(huán)節(jié)，易被疫情、匯率、債務(wù)三殺，成多米諾骨牌。

因此，跨國企業(yè)未來一段時間的重中之重是保留現(xiàn)金、減少投資，而非新資本開支。

全球龍頭企業(yè)幾乎都認為，中國在復(fù)工中展現(xiàn)的管理能力，進一步驗證了它相對于其它的新興市場的制造業(yè)優(yōu)勢：在封城之后僅僅兩個月內(nèi)疫情受控，生產(chǎn)能力滿血復(fù)活，不論是紅黃編碼技術(shù)運用，還是體溫、口罩、食堂隔離等公共衛(wèi)生管理，以及員工配合度，遠勝于其它潛在搬遷目的地。如東南亞，目前正經(jīng)歷更坎坷的生產(chǎn)停擺、供應(yīng)脫臼。反過來還有一批企業(yè)，還想著美國現(xiàn)在融資成本這么低，利息這么低，如果這個企業(yè)還有點活力，借了這把錢到中國來投資，資本的市場規(guī)則起作用。

所以所謂的撤資論，脫鉤論，全球化終止論都是短視的，意氣用事的，是從政治立場意識形態(tài)角度說的一些違反經(jīng)濟規(guī)則的話，這是三個論點。

4、戰(zhàn)爭論

第四，還有一種論點就是所謂的戰(zhàn)爭論，說美國要撤僑了，可能是要準備戰(zhàn)爭了，這也是胡說八道。

這件事美國倒也沒有議員、政客說這個話，國內(nèi)一些專家聳人聽聞亂猜。

第一，打仗要錢，這會兒，美國的錢救災(zāi)花掉這么多，再投資幾萬億，十萬億來跟中國打仗，神經(jīng)病??？！

第二，打仗總有目的，為了掠奪什么東西呢？也沒概念好說。

第三，核大國的均衡，這幾十年，年年有戰(zhàn)爭，打的都是沒有核（武器）的小國。真要核大國打架，就是核均衡，在這個意義上你毀滅我十次，我毀滅你五次，好像你比我厲害，實際后果一樣。所以這個也是不會的。

第四，打仗要有軍隊，軍隊這會兒一旦來一個新冠病毒生病，一船人都毀了。

第一次世界大戰(zhàn)，你們知道是怎么結(jié)束的么？

就在1917-18年，一戰(zhàn)爆發(fā)的時候，歐洲出現(xiàn)了瘟疫，美國士兵從美國帶到歐洲的西班牙瘟疫死掉1500萬人，打仗的部隊協(xié)約國也好、德國也好，對立的雙方士兵都不是打仗打死了幾百萬，而是瘟疫雙方各死了幾百萬。最后這個部隊沒力氣打了，無法打了，這么樣停戰(zhàn)。

一戰(zhàn)沒有輸贏，要說贏了是列寧在俄羅斯贏了，利用帝國主義戰(zhàn)爭的薄弱環(huán)節(jié)，把十月革命完成了。

那么我講這個話，意思呢，這個瘟疫期間不管從軍隊準備，資金準備各種都不可思議。

有人會說你這個話不對，任何時候好戰(zhàn)必危，忘戰(zhàn)必危，這話沒錯，當(dāng)然忘戰(zhàn)必危，我們當(dāng)然要有強大的軍事力量，但是呢說這會兒，美國人撤僑是為了打仗，當(dāng)然是胡說八道。那么再有比如說要沒收或者說凍結(jié)中國的國債，我剛剛說了美國人在這個問題上是非常小心的，中國買的美國國債，一部份是記名的，一部份是不記名的，美國國債市場是個有30萬億美元市值的交易系統(tǒng)，中國不記名的國債，美國凍結(jié)不了，想拋就可以拋。美國對自己的兄弟伙伴國的國債都希望他們都別拋，你如果說一凍結(jié)就等于讓我們，至少我們，你凍結(jié)不了的那幾千億就可以拋。

如果美國賴債，信譽首先破產(chǎn)，美國對買他國債的世界各國的債務(wù)責(zé)任，所擁有的信任和信譽是神圣的，任何情況下不可改變的。

說白了凍結(jié)之日真要發(fā)生，就是美元帝國崩盤之時，信不信？

在這種問題上，誰都不會把自己的命門拿出來的。

反過來，老是有人提建議說國家應(yīng)該把它（美債）拋掉，我們也真不拋，剛才說的幾條理由，這個東西還是好東西。

如果有一天美元作為世界貨幣交易量從60%占比降下來，變成50%、40%，那也還是好貨幣。

歐元現(xiàn)在占全球貨幣20%幾，你說歐元不好嗎？

英鎊現(xiàn)在只占5%，手里拿英鎊不好？

所以即使地位發(fā)生變化了，哪怕它甚至不是第一世界貨幣了，那它還是不亞于英鎊、日元、法郎、德國馬克或者是歐元的地位。

這個話的意思，就是美國人犯不著凍結(jié)中國國債，中國也不會輕易去拋美國國債。

謀大局者不要驚慌失措雜亂無章，這是一個很重要的概念。

5、甩鍋的問題

在對付新冠病毒肺炎的過程中，美國政府中的一些政客，一些議員，經(jīng)常有一些甩鍋的言論。

他自己治理無能或者貽誤戰(zhàn)機，掉以輕心，病急亂投醫(yī)，搞出后果了，他把責(zé)任往人家頭上推，一會兒推給世界衛(wèi)生組織，一會兒推給中國，一會兒也會推給歐洲。

這種推責(zé)任往往是政客轉(zhuǎn)移目標(biāo)的概念。

為了競選的需要，我們可以像看電影一樣看過算數(shù)，如魯迅所說，最高的輕蔑是藐視，連眼珠子都不轉(zhuǎn)一下。不一定完全要去針鋒相對，因為無所謂的事，無傷大雅，壞不了我們事的，他只是在胡說，而且誰都知道他在胡說，甚至他自己都知道自己在胡說。

美國的疫情，中國要賠償，這絕對是胡說八道，不成機理的、也立不了案的，叫做過過嘴癮，吸引了眼球，自己給自己打打氣而已。

6、神化國外措施

另外我們國內(nèi)有些專家會把美國的一些措施神化，總是認為月亮是他的圓。

比如認為美國的救市措施力度大，中國的政策力度小、有點擠牙膏。

殊不知，我們是合情合理、一步一步對癥下藥，精準施策。

他那邊狂轟亂炸，一步到位，有過之無不及，他不相信中國的過猶不及的辯證法。

他是寧左不右、寧濫不缺這么個邏輯，這個邏輯居然被一些專家講的天好地好。

還有的是說美國人救災(zāi)把錢一直發(fā)到老百姓手里，每個人居家的，只要生活水平在多低的，他根據(jù)稅單統(tǒng)計，也不要你報賬。

就忽然給低收入階層的你寄了一千多美元。

覺得中國也應(yīng)該這么發(fā)錢給老百姓，甚至有人建議一人一千塊，13億人發(fā)一萬多億錢，拿一萬多億特別國債，來給大家發(fā)錢。還有就說給小企業(yè)救災(zāi)，覺得應(yīng)該把這個債就豁免了，或者直接給補助等等。

這里面就他們沒了解一個國情，美國老百姓的債務(wù)是GDP的70%，企業(yè)的債務(wù)也是GDP%的70%，兩邊加起來GDP的140%，140%有多少呢？大體上是30萬億美元的個人債和企業(yè)債。30萬億美元個人債，企業(yè)債，說起來本身并不高，因為我們的老百姓也欠著債，買房子按揭貸款也有GDP的50%多，我們企業(yè)還欠了GDP160%更高，但是我們所有的債一步了斷到此為止，你欠的債是你的，不會變成別人欠的債。

美國人不是這樣的，美國個人債、企業(yè)債30萬億美元，在美國資本市場的衍生工具里，形成的債券，衍生債券，你們知道多少么？

上百萬億啊，放大三倍四倍的，美國2008年次貸危機怎么發(fā)生的？

2001年出現(xiàn)了911和科技金融危機，美國GDP負增長，股市跌了60%。

為了救市啟動了房地產(chǎn)，房地產(chǎn)可以零首付，沒有首付的房產(chǎn)貸款，一套房子100%貸款就叫次貸，質(zhì)量差的貸，如果說次貸就在企業(yè)和銀行，家庭和銀行之間那就是一次性的一個債，但是他把這個次貸全部包裝成債券放到資本市場，就變成了資本市場的次貸債券。

這個次貸債券怎么買賣呢？可以讓任何企業(yè)去買這個債券，買債券的時候讓你放大四十倍，意思說我如果拿了一億可以放大四十倍，然后就去買這個房地產(chǎn)的次級債券，如果他這個債券漲了5%，我這個本錢就漲了200%，因為有40倍跳上去，所以發(fā)財?shù)臅r候大家一路狂發(fā)，一跌的時候乒鈴乓啷。

雷曼兄弟公司就是拿了40億美元買了房地產(chǎn)次貸，如果一級市場40億買也拉倒了，他放大40倍，去買了1600億，賺錢的時候笑的不得了，輸錢的時候一下子雷曼倒閉，百年的基業(yè)一下子就沒了。

那個老板我還真認識，我跟他有一次在他的辦公室兩個人還聊了一個多小時，猶太人。

說起來他很牛的，當(dāng)時跟我聊起來保爾森根本不在他的眼里。

講這一段就是說他這個衍生工具是把一級市場上的原始的，底層資產(chǎn)放大幾倍的在炒作的，這個炒作的過程中不是在炒股票，是在炒這些債券。

上百萬億美元規(guī)模放在那里，如果瘟疫讓老百姓破產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)，不把這些錢塞到企業(yè)里讓企業(yè)活下來，如果有個10萬億的這種企業(yè)債、個人債廢了，這10萬億后面推動的是幾十萬億的衍生工具的證券市場爆炸，在這個意義上，美國政府為什么在3月份，疫情還不是那么嚴峻時，拿了上萬億美元，非常快的救助企業(yè)？和這個有關(guān)。

我們中國沒這回事，采取企業(yè)的貸款到期可以緩，企業(yè)的養(yǎng)老保險，五險一金可以緩，我們是采用這種辦法。

出臺一系列面向個人的補助補貼、稅費優(yōu)惠措施；面向企業(yè)的資金支持、稅費優(yōu)惠和政府采購政策，面向地方財政兜底“三?！钡?。

企業(yè)如果今年虧損了，虧損額度可以把所得稅抵扣回來。現(xiàn)在財政很靈活的幫他們在做這些調(diào)賬，這種調(diào)賬是我們中國式的精準，一個企業(yè)一個企業(yè)的幫忙。

但美國人不是這個，是要把底層資產(chǎn)救出來不讓他崩盤，要維護的是幾十倍杠桿的衍生市場。

了解了這個概念，就能理解美國人為什么采取斷然措施這么大力度的救（市）。

另一方面，美國政府救助災(zāi)民，把錢發(fā)到個人賬戶，很多城區(qū)設(shè)了很多免費領(lǐng)餐點。美國現(xiàn)在各大城市非常多的賑災(zāi)點，就像我們過去賑災(zāi)弄一個大的粥棚，給居民們施粥?，F(xiàn)在在美國不管在休斯敦，西雅圖都可以看到免費領(lǐng)食物的場所，那在中國不管在武漢還是在哪里統(tǒng)統(tǒng)都沒有，我們還真沒窮到（那個地步），不是我們不關(guān)心民眾，是民眾沒這個需求。美國人是一個星期一個星期領(lǐng)工資的，一旦企業(yè)倒閉，停頓，這一星期一星期工資說沒就沒了，美國人又是不儲蓄的，美國老百姓的儲蓄率只占GDP的百分之一點幾，中國是百分之四十幾。沒有儲蓄，一周一周的發(fā)工資，用完了，后面又停工，停擺了，沒錢了，房租也付不出，付不出就要讓你滾蛋，然后沒東西吃了，還真是到這些免費領(lǐng)餐的點，拿漢堡拿吃的東西。

我看到一張照片，人家發(fā)給我的。

這個排隊十排就相當(dāng)于有十個領(lǐng)餐點，有十排，每一排三到四公里長。

你想想這種場景，看著你是要動情的。在這個情況下，他們有這一種狀態(tài)，這是他們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生活結(jié)構(gòu)、工資結(jié)構(gòu)、儲蓄結(jié)構(gòu)使然，政府只能這么做。

當(dāng)然這么做對老百姓有好處，我們都贊成。

我們對這些事要獨立思考，要知根知底，如果你知其一不知其二，然后亂發(fā)議論，就是瞎子摸象，摸到了腿，摸到了耳朵，摸到了鼻子，各說各的，還自以為是。

所以我們還是要多了解實際情況才能這么看。

疫情對中國經(jīng)濟的影響與應(yīng)對

接下來講一下我們國內(nèi)的疫情下，中國搞疫救災(zāi)的政策措施和進一步發(fā)展的重點。

1、疫情對中國經(jīng)濟五個方面的負面影響

在疫情從1月初開始發(fā)生以后，我們國家的經(jīng)濟應(yīng)該說也受到了嚴重的沖擊，第一個季度主要是我們國內(nèi)疫情對中國經(jīng)濟的沖擊；從4月份以來，國內(nèi)疫情總得是控制住了，而且基本上進入了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段，每天如果有確診病人的話主要是輸入性的病人。

所以現(xiàn)在進入了進入了外防輸入，內(nèi)防反彈這么一個周期。

總得來看，不管是前一段1-3月份，還是4月份以來，疫情對中國經(jīng)濟帶來了五個方面的損傷，傷害，或者說負面的拉動：

第一，就是制造業(yè)受到了重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了斷裂。

特別是和國際貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，有的是因為丟掉了訂單，訂單缺失使得產(chǎn)業(yè)鏈停擺。有的是因為訂單倒有了，國內(nèi)的零部件整個基本上也完整，但是一些關(guān)鍵的國際的零部件斷鏈了供不上來，那么使得整個產(chǎn)業(yè)鏈停擺。

在這個意義上講，國內(nèi)的工業(yè)制造業(yè)受到了嚴重的影響，我國制造業(yè)所需要的高端元器件和重要出口市場是目前正在蔓延爆發(fā)疫情的歐美地區(qū)，歐美停擺，導(dǎo)致短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易無法恢復(fù)，已對我上下游制造業(yè)形成夾擊效應(yīng)。

這是一個方面。

第二，就是服務(wù)業(yè)。

我們這幾個月里面因為防疫的需要，因為疫情的影響商店關(guān)門，餐飲業(yè)、賓館停頓，各種娛樂場所停頓，整個的社會服務(wù)體系基本上關(guān)門。整個服務(wù)業(yè)現(xiàn)在在中國的GDP也差不多要50%左右。這塊里面跟民眾活動關(guān)系密切的基本上都停了下來，我們寄予厚望的新型消費、升級消費、實物消費、服務(wù)消費等面臨有效需求不足的困難。

第三，就是投資下降。

民間投資我們最近幾年基本上在5-6%的投資增長率。

一季度的投資增長率是負20%，大量的中小企業(yè)的投資活動或者外資、內(nèi)資投資的活動停頓了下來，或者說負增長，帶動失業(yè)率攀升，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已由去年12月4.9%上升到今年2月份的6.2%。

社會就業(yè)形勢十分堪憂。

第四，就是各個省，各個城市政府的財政收入應(yīng)該說有比較大幅度的下降。

我們?nèi)ツ耆甑呢斦杖雽Ω鱾€地方來看是正增長7%左右。

有高有低，平均在7%左右。今年一季度31個省各個地方的政府財政收入應(yīng)該說極大部分負增長，多的地方負百分之幾十的增長，就像湖北、武漢等等。其他的各兄弟省，多則負百分之十幾，少則負百分之二三，一季度全國財政平均負增長14.3%。

一進一出，去年增長6%，今年負增長14.3%，總的跟去年同期比少了20.3個百分點。

就支出而言，因為救災(zāi)，財政的硬性支出，剛性支出增加。

但是收入呢是負的，這一進一出收支的缺口今年一季度地方政府收支缺口比去年同期差不多要增加56%左右，這個是財政方面這一塊就比較困難。這是第四個。

第五，這個事情不像非典的時候三個月一過，到了5月份戛然而止全面恢復(fù)。

目前，全球病例接近300萬，情況不容樂觀，總體疫情持續(xù)時間會拉長，防疫下對人員流動的隔離、商務(wù)活動的限制、物流運輸不暢將是常態(tài)。

多數(shù)中小企業(yè)將面臨持續(xù)的生存壓力。

中央已經(jīng)提出內(nèi)防反彈，外防輸入，疫情的管理控制不能放松，要把疫情的控制作為一種常態(tài)化的狀態(tài)來對待，對今年而言，是全年都要常態(tài)，只要世界上還有那么多國家還在蔓延、泛濫的話，隨時就可能產(chǎn)生一批輸入中國的疫情，來一個飛機可能就帶來幾十個人，一個不當(dāng)心這幾十個人就形成幾百人幾千人的一個傳染。

所以對于疫情的管制，防控不能松懈，既要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又要加強防控，繼續(xù)防控。

特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)下的防控又要馬跑，又要馬兒不吃草，又要幾千人幾萬人的產(chǎn)業(yè)鏈的工人到位，但又要不形成集聚化的，一個不當(dāng)心集聚化的傳染，這樣的防控比實現(xiàn)全部隔離、封城要難得多，對大家的管理能力是很大的考驗。

你管緊了影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)，管松了，一個不當(dāng)心又會造成一個不測的后果。

2、中國采取的五個方面具體的措施

第二點，就是中央、國務(wù)院在今年以來為了救治疫情下的經(jīng)濟，采取了五個方面具體的措施：

• 財政：赤字、特別國債、減稅、五險一金暫緩、補貼支持等

第一，就是財政方面，我們國家也是很強力度推出了四個方面的措施：

1）增加赤字率。

我們一般國家的財政赤字是2.3%，基本上法定控制在3%以內(nèi)，但是國務(wù)院每年提交人大討論的赤字率一般都是2.2%-2.5%之間。也就是說我們100萬億的GDP可以一年透支赤字是2萬多億，這么一個比例。

今年基本上考慮把這個赤字率增加一個點，變成3.5%左右，理論上就增加1萬億的財政赤字這是一件事。

2)增發(fā)15000億的特別國債，這也是一個方面，拿這筆錢可以作為治理疫情過程中的各種開支的需要。

3)幫助中小企業(yè)減稅。

這個減稅有幾類，中小企業(yè)虧損了，虧損的部分抵扣各種所得稅，這是一個。第二類延長企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。一季度虧損了，把去年的盈利和今年一季度可以抵扣，這也是一個很好的對企業(yè)很溫暖的一種維護，減稅的事情。

4)階段性減免企業(yè)社保繳費和公積金等。

包括我們收五險一金，企業(yè)要交的住宅的公積金，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等等，這也是一塊。

總之財政性的這一類的補貼支持的措施，包括對我們許多的老百姓消費環(huán)節(jié)的補貼，中小企業(yè)的補貼都在這一個一攬子的政策中，包括15000億的特別國債，干什么用呢？就是起著這個救助的作用。這是一塊。

• 貨幣：降息、降準、再貸款

  
  

第二個就是貨幣政策也就是金融方面，我們國家的貨幣政策現(xiàn)在是很有力度的有針對性的有效的措施。

第一，今年以來，已經(jīng)有過兩次降息了。

去年年底討論宏觀政策的時候，許多專家提要降息。

當(dāng)時這些降息措施也沒出來，但是在疫情下，降息措施快速到位且有比較大的力度。

第二，就是降準，普遍性的降準和專項降準各有一次，已經(jīng)有兩次下來了。

前些年，我們的準備金率高了，100億存款往往可能只有60億可以拿來貸款。這幾年，準備金率降低了以后，100億就可能有80多億可以拿來放款?，F(xiàn)在有些準備金率進一步下降呢，差不多100億存款可以接近90億拿來放貸，這個也是一個寬松。

第三，就是再貸款，我們銀行系統(tǒng)再貸款的額度總量最近比較大的幅度的釋放，這個也是貨幣政策上的，對中小企業(yè)的貸款進一步放松。

另外，疫情期間，中小企業(yè)貸款到期了，一下子還不了錢、周轉(zhuǎn)不了，把他的到期的資金往后移，暫時不去逼債等等這些方面很多措施，這是第二塊就是貨幣方面的政策。

• 新基建

大家有時候就會把新基建當(dāng)作一個老基建同等性質(zhì)，同等定義的內(nèi)容。我們以前說的老基建呢，“鐵公雞”，鐵路、公路、機場或者各種各樣城市基礎(chǔ)設(shè)施。

這種基礎(chǔ)設(shè)施這種資金一般是需要政府來投的，動輒一萬億、兩萬億的投，回報可能是十年、二十年、三十年能夠回報，所以這很大程度上是一種公共服務(wù)，需要政府出錢來投。

或者通過市場化改革，用PPP的方式。

總而言之，老基建基本是靠政府兜底的幾萬億，幾十萬億這種項目。

現(xiàn)在講的新基建有個錯覺又是政府兜底，其實不是這么回事。

新基建三個方面、七個行業(yè)涉及到大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈，5G背景下的這些數(shù)字化平臺建設(shè)，還包括創(chuàng)新工程如生物醫(yī)藥和新能源，包括融合工程如“大智移云”，大數(shù)據(jù)、云計算的數(shù)據(jù)平臺去改造傳統(tǒng)的工業(yè)項目，改造傳統(tǒng)的交通項目，改造傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)項目，這樣就把傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施升級為智能化的交通，智能化的城市基礎(chǔ)設(shè)施等等。

這些項目你可以框出來，十萬億二十萬億的規(guī)模都有的，這就是新基建。

新基建雖然冠以“基建”的名字，但并不是一般意義上理解的傳統(tǒng)基建的概念。

新基建跟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)系在一起，是促進中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要舉措，因此其組織模式不同于老基建，并不需要政府大量投資，只要政府政策得益，新基建的幾十萬億投入會有大量企業(yè)愿意參與。而新基建  價值也是立竿見影的。

比如一個數(shù)據(jù)中心一旦投入運營，就可以帶來效益，所以企業(yè)更愿意參與。

• 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷

  
  

我們國家有巨大的出口生產(chǎn)力，進出口貿(mào)易4萬多億美元，差不多要頂近30萬億人民幣的產(chǎn)能，其中24000億美元是出口，現(xiàn)在國外大量的訂單丟了。

現(xiàn)在能生產(chǎn)的是去年年底的訂單，一季度訂單斷崖式下跌可能二季度的出口企業(yè)都要停頓了。

現(xiàn)在就有一個出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，盡量把出口商品，內(nèi)部消化，國內(nèi)有潛力消化。

這個消化的過程不是放在倉庫里往東買往西買，這么調(diào)頭寸，它涉及到制造企業(yè)，市場訂單，標(biāo)準，消費的偏好都要做各種調(diào)整，但是這個調(diào)整十分必要。這有點像當(dāng)年國內(nèi)不景氣，但國內(nèi)市場需求不足卻搞了大量的產(chǎn)業(yè)鏈開放，通過特區(qū)搞開放把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到國外去。

現(xiàn)在又要把這些東西在疫情期間不得已而為之轉(zhuǎn)到國內(nèi)來，這也是國家采取的一個很重要的措施。

• 社會救助

第五個，就是啟動對可能要倒閉的企業(yè)或者要裁員的企業(yè)，大量職工下崗這方面采取社會救助，如果有些企業(yè)本來可能要停了但是保持繼續(xù)發(fā)工資，對國有企業(yè)就有這種要求，對民營企業(yè)他達不到全面的不上班又發(fā)工資，這里面就有一個給他一定的補貼，社會補助。

在這方面能復(fù)工的盡量復(fù)工，達不了產(chǎn)的職工能夠盡量保持，保持不住了如果有下崗，就有一個社會穩(wěn)定要配套，這里面有一系列的中國特點的穩(wěn)就業(yè)的措施。

總的概念政策，中央“六穩(wěn)”里面就有一個穩(wěn)就業(yè)，時間關(guān)系這里面不展開了。

總的概念，政策總的有五方面，目標(biāo)就是“六穩(wěn)”，六個穩(wěn)，這是我要說的第二塊。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新基建

我們在疫情期間遇上了困難，遇上了一定的危機沖擊，有危也有機。

從這個意義上來說，任何困難和機遇，手心手背是并存的，在危難當(dāng)中發(fā)現(xiàn)機遇發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)機，是辯證法的一個思維方式。在這個意義上，我們不能只看到困難也要看到好的機遇的一面。

現(xiàn)在各個省、各地各類企業(yè)都在動這方面腦子，各級干部也都在動這方面腦筋。

從總體上看，我們看得見的機遇有五個方面：

一是把疫情期間中央政府的紓困政策用足用好來解困，這本身就是發(fā)展的機遇，倒逼我們補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的機遇。這是一個方面。

二是改革開放的機遇，疫情下，近期中央作了土地、勞動力、資本、技術(shù)市場和數(shù)字經(jīng)濟等五大要素市場改革的決定，提出了進一步改善營商環(huán)境、擴大開放的要求。這些改革開放措施每年將給全社會帶來上萬億元效益。

第三是我們國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也會帶來機遇。

四是新基建的機遇。

五是城市群發(fā)展的機遇。

我們國家推動城市化，城市群、都市圈，包括京津冀，包括長三角，包括粵港澳灣區(qū)，也包括成渝，城市群、經(jīng)濟群，這是國家級大群，已經(jīng)形成國家戰(zhàn)略的。

除了這個國家戰(zhàn)略有中央文件發(fā)的四個群以外，各個省在搞的比如武漢地區(qū)的群，鄭州周圍的河南的城市群，西安周圍的西咸的城市群，長沙周圍的長株潭的城市群，省一級政府或者中央部委和省級政府一起聯(lián)動的這種城市群有幾十個。

從這意義上，下一輪城市發(fā)展在城市群范圍內(nèi)展開的時候也有很多機遇。

總之，政策落實倒逼發(fā)展的機遇、改革開放的機遇，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的機遇，新基建的機遇，城市群發(fā)展的機遇，總而言之我們怎么把這些機遇利用好。

來源：沈悅會