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住建局更名,一個時代落幕了

2024-07-13 21:23
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圖片來源:網(wǎng)絡(luò),侵刪


當(dāng)時代轉(zhuǎn)身,總有一些細微的變化走在前面。


最近,有不少地方把“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”改名為“住房和城市更新局”。


“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”,就是我們常說的“住建局”,地產(chǎn)人應(yīng)該說是再熟悉不過了。


在我國,住建局屬于城建系統(tǒng)的重要單位,主要承擔(dān)建設(shè)工程審批、建筑建材業(yè)監(jiān)管、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、住房保障等等職能。


湖北,這次是跑的最快的。


武漢市住房和城市更新局掛牌;

襄陽市住房和城市更新局掛牌;

十堰市住房和城市更新局掛牌;

仙桃市住房和城市更新局掛牌;

神農(nóng)架林區(qū)住房和城市更新局掛牌;

......


據(jù)統(tǒng)計,截至6月25日,湖北省17個市(州)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,都已將名稱變更為住房和城市更新局,并相繼掛牌。


更早是在深圳,中國很多的改革都是從深圳開始的,深圳可以說是我們觀察變化的一個窗口。


2024年4月11日,深圳市用“城市更新局”發(fā)文,第一篇文章就是《深圳市城市更新局主要職能》。


這次住建局的“集中”改名,應(yīng)該不是一個孤立事件。


目前來看,湖北可能是一個趨勢的開始,其他城市大概率會跟進。


不排除,最上層的住建部......


一個建設(shè),一個更新,只有兩字之差。


不要小看,個別字的變化,背后釋放的信號卻很重要。


從“住建局”到“住更局”,意味著部門職能、工作的重心可能發(fā)生轉(zhuǎn)向。


其實,從字面上我們也能理解個七七八八。


“建設(shè)”,是以住房的建設(shè)為主,解決的是從“無”到“有”;

“更新”,是以住房的更新為主,強調(diào)的是從“有”到“優(yōu)”。

也就是說,過去住建局的工作側(cè)重于增量建設(shè)管理,而后面,住更局則更強調(diào)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。


表面上,是名字的變化,是相關(guān)部門職能的調(diào)整。


深層次,更象征著一個時代的落幕,另一個新時代的全面到來。意味著,“大拆大建”的大基建時代一去不復(fù)返,“修修補補”的城市大維修時代加速而來。


名字,很多時候是時代的見證。


大基建時代的特征是新建,大維修時代的特征是修補。


這一變化的背后,是近幾年房地產(chǎn)供求關(guān)系的明顯逆轉(zhuǎn)。


去年高層已經(jīng)做出了,“我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”的重要判斷。


也就是說,中央認(rèn)為房子過剩了,房地產(chǎn)市場已經(jīng)由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。


不然為啥不管是新房,還是二手房,都在“去庫存”?


這就像是“禿子頭上的虱子”。


新建、增量搞不動了,但存量盤活、優(yōu)化還是有的搞的,就像央企搞存量資產(chǎn)盤活一樣。


而且,我們建的很多房子,也到了集中更新維修的時期了。


統(tǒng)計顯示,截至2022年底,我國城鎮(zhèn)既有房屋中,大約有20%已建成超過30年,到2040年前后,這個數(shù)值預(yù)計會達到80%。


目前,部分建國初期蓋起來的小區(qū)已經(jīng)淪為危房,居住體驗差不說,還可能威脅人身安全。


按照住建局的統(tǒng)計,城鎮(zhèn)共有300多億平方米的存量住房,合計約22萬棟老舊小區(qū)需要改造更新。


有的已成危房,有的外觀設(shè)計過時,有的是戶型過時,有的衛(wèi)生設(shè)施配套......


有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國城市更新存量總市值約500萬億元,這個總體體量足夠大。


每年城市更新釋放出來的經(jīng)濟價值,在當(dāng)下經(jīng)濟大環(huán)境下,更顯得彌足珍貴。


所以,我們應(yīng)該不難理解“住建局”更名了吧。


還有,說到城市更新,新加坡早在50年前,就開始干了。


1974年,新加坡成立了一個部門叫:重建局。


現(xiàn)在我們的房地產(chǎn)新發(fā)展模式,其實就是新加坡模式,這個國家會是我們過河要摸的“石頭”之一。


不僅僅是房子,我們基建的“老齡化”,可能遠比我們?nèi)丝诘睦淆g化來的更快、更猛、更早。


“基建狂魔”我們絕對名副其實,過去幾十年,在土地財政的模式下,修了無數(shù)的鐵路、公路、高速、橋梁......


但隨著近兩年地產(chǎn)的低迷,土地財政的消退,“大基建”、“大擴張”的時代落幕了。


基建老化,對應(yīng)最直接的就是安全隱患。


不管是路段塌方,管道漏電漏水,房屋脫落......


其實,這幾年很多城市的基礎(chǔ)設(shè)施老化問題,已經(jīng)漸漸暴露出來了。

梅州高速塌方,官方勘定是由于高速缺乏養(yǎng)護疊加惡劣自然天氣所致。


最近南方的暴雨,洞庭湖決堤......


很多城市一下雨就淹,這必須得重視。


我印象最深刻的是鄭州的“7.20”大雨。


雖然有極端天氣的原因,但也暴露了城市基礎(chǔ)設(shè)施老舊的問題。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計:


我國公路養(yǎng)護里程為525萬公里,養(yǎng)護比例高達99.4%,幾乎所有的公路都進入到了老化養(yǎng)護階段。


我國的橋梁約4成已經(jīng)使用20多年,技術(shù)等級低的帶病橋梁占3成,超過10萬座橋梁處于“危橋”狀態(tài)。


還有城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造等等,也都迫在眉睫。


“大基建時代”已去,“大維修時代”已來。


未來很長一段時間,我們將會全面進入以“維修”為主題的后基建時代。


城市更新沒有僅僅停留在規(guī)劃上,而是已實打?qū)嵉恼归_了。


俗話說,巧婦難為無米之炊。


最近一次有關(guān)“城市更新”備受外界關(guān)注的是,中央財政直接出手撥款超百億,真金白銀投入。


財政部及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已擬定了首批15個示范城市:石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安,將為其城市更新工作提供定額補助。


其中,東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。


我想說,城市更新不應(yīng)該是城市翻新。


翻新是給城市換上一套新裝,實質(zhì)上沒有大變化,而更新更應(yīng)該是城市的一種重構(gòu),是一種質(zhì)的飛躍。


這幾年,你會感覺到一切都在變化,過去很多中國式的創(chuàng)富敘事行不通了。


大維修時代,不僅是經(jīng)濟格局的變化,也是財富的巨變,背后投資和造富邏輯也會隨之改變。


時代變了,錢流動的方向變了,預(yù)期也會變,距離水源最近,才會最先接到水。


有戰(zhàn)略眼光的人可以窺一斑而知全豹,走在時代變遷的前沿。

在很長一段時間里,我們可能難有大的趨勢了,中間可能只是小波浪。


我之前講,這幾年最大的確定就是不確定性。


大環(huán)境不是個體能決定的,我們要在不確定性中尋找確定性,去擁抱不確定性。


來源:米筐投資

編輯者:admin

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