謀局先于謀略,“略”從“局”出。著眼明年和未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,2022年的最后一個(gè)月,無(wú)論是從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,還是中央財(cái)辦,都在國(guó)家層面對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房合理消費(fèi)和房企資產(chǎn)負(fù)債狀況作出了最新政策安排。這些關(guān)系房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大系統(tǒng)信號(hào)很清晰也很強(qiáng)烈地向市場(chǎng)傳遞了信心,現(xiàn)在是大政方針已定,接下來(lái)就是要實(shí)化、細(xì)化、優(yōu)化、深化有關(guān)政策,調(diào)整限制合理消費(fèi)和市場(chǎng)暢通的措施,把中央政策落實(shí)的工作圖抓緊作好。
從宏觀層面上說(shuō),目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境也動(dòng)蕩不安,這給我們的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)帶來(lái)的影響還在加深。在房地產(chǎn)行業(yè),則表現(xiàn)為市場(chǎng)恢復(fù)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,特別是受疫情散發(fā)的影響,企業(yè)在今年年尾和明年年初的銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)上將受到不小的影響,目前消費(fèi)者對(duì)購(gòu)房的態(tài)度也還趨于謹(jǐn)慎,哪怕是那些持幣待購(gòu)的人,也還在觀望之中。
這是一個(gè)客觀情況。但是,我們也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,包括房地產(chǎn)的各項(xiàng)政策的效果正在持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升是毫無(wú)疑問(wèn)的,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6%以上已經(jīng)是普遍的共識(shí)。在這樣的大局之下,“要充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)的重要性”絕不是一句空話,在恢復(fù)市場(chǎng)活躍度方面,要給予地方更大的自主權(quán),因城施策要更加精準(zhǔn)到位,在居民家庭換購(gòu)住房的稅費(fèi)優(yōu)惠上要有更大的讓渡,對(duì)一些妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性政策要及時(shí)給予調(diào)整。例如,購(gòu)房門(mén)檻可以適當(dāng)降低或者取消,具體的方式如在人才購(gòu)房上降低門(mén)檻,以及在購(gòu)買(mǎi)資格審核上放松社保、納稅年限。因時(shí)因勢(shì)、實(shí)事求是地調(diào)整和優(yōu)化政策,就能在購(gòu)買(mǎi)端輸入新鮮血液。多年調(diào)控后,“房住不炒”的環(huán)境和觀念已經(jīng)形成與確立,現(xiàn)在的問(wèn)題是要恢復(fù)和構(gòu)建市場(chǎng)的信心,在任何一個(gè)市場(chǎng),信心比黃金還要貴,當(dāng)前,要恢復(fù)和構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)信心,就要有改革的決心,就要有主動(dòng)作為的意識(shí),就要有創(chuàng)新的精神,這是房地產(chǎn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,如果缺乏或者沒(méi)有這種認(rèn)識(shí),市場(chǎng)就很難暢通起來(lái),就不是領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的最新精神,工作也就會(huì)很難搞得好,甚至?xí)^。
這是從市場(chǎng)端的消費(fèi)層面而言。在供給端的價(jià)格管理層面,鑒于當(dāng)前情況,應(yīng)該允許開(kāi)發(fā)商突破備案價(jià)格進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo),我們記者在三亞一線調(diào)查發(fā)現(xiàn),安居商品房因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)資格和區(qū)域供過(guò)于求情況,有的安居商品房項(xiàng)目無(wú)人問(wèn)津,開(kāi)發(fā)企業(yè)愿意以低于備案價(jià)的價(jià)格營(yíng)銷(xiāo)房子。這些新的情況,地方政府和管理部門(mén)要及時(shí)了解,聽(tīng)取企業(yè)的呼聲和需求,不能因時(shí)不變,也不能對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和企業(yè)遇到的新問(wèn)題視而不見(jiàn),不能因?yàn)槠髽I(yè)承擔(dān)了保障房建設(shè)的責(zé)任積壓了資金,現(xiàn)在遇到了困難而不聞不問(wèn)。這是三亞安居商品房的情況,或許不是個(gè)案。另一種不同的情況是,最近幾年,大量的“地王”層出,現(xiàn)在到了它們建成商品房上市的時(shí)間了,開(kāi)發(fā)企業(yè)不僅對(duì)限價(jià)很無(wú)奈,而且對(duì)各個(gè)城市為了完成新的全年供地指標(biāo)大量上市新地塊,要消化這么多土地上開(kāi)發(fā)的新房,怎么辦?這也急需政策上的優(yōu)化。
大事要抓,細(xì)節(jié)更要抓,這是我們歷來(lái)提倡的做事情干工作的思想。中央財(cái)辦已經(jīng)清晰地發(fā)出“要充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)的重要性”,現(xiàn)在,各級(jí)政府、主管部門(mén)以及黨政干部一定要在具體的工作實(shí)踐中用心思、動(dòng)腦筋、花力氣,按科學(xué)規(guī)律辦事,真抓不亂抓,著眼于實(shí)事,著手于細(xì)節(jié),才能創(chuàng)造性地應(yīng)對(duì)和完成“確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展”這個(gè)新的大任務(wù)。